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擬推出“化妝品抽檢買樣”制度，上海市藥監局為企業減負松綁

文章錄入：上海奔爍咨詢 | 文章來源：同花順財經 | 添加時間：2019-11-19

導讀
化妝品抽檢需要的樣品成本對于不少企業而言是筆不小的開支，抽檢買樣制度既能減輕企業負擔，同時也能為化妝品行業創造更加良好的營商環境。
近日，針對化妝品企業反映的比較突出的“樣品抽檢負擔”問題，上海市藥品監督管理局對其開展了深入調研，并計劃推出“化妝品抽檢買樣”制度。
據了解，上海作為全國化妝品產業最集中區域之一，在去年注冊的委托生產企業就有5850家，居全國第二。其中注冊備案的產品達24萬多件，占全國十分之一。作為化妝品行業主管，藥監部門每年都會排定相應的抽檢計劃。

而目前，我國監管部門在對化妝品生產以及經營企業抽檢樣品時，采取的都是無償提供方式。因為抽檢需要涵蓋不同的檢驗項目，每次抽檢會涉及5款以上的產品，并且每款產品都有一定的取樣量，因此每次抽樣可能會達到上百的數量。由于化妝品的種類繁多，抽檢的支出對于化妝品企業而言也是不小的負擔。
對此，上海市藥品監督管理局局長聞大翔表示：“上海要重點發展生物醫藥產業，化妝品行業是其中的重要組成部分。圍繞企業呼聲較高的一些問題，只要是合理的，就應該研究、制定解決方案，深化‘放管服’，打造更好的營商環境。”
對于減輕化妝品企業的抽檢負擔，上海市藥品監督管理局提出了實行“化妝品抽檢買樣”制度，即由監管部門直接在市場上購買抽檢樣品。
據化妝品抽檢買樣的調研結果顯示，企業對實施“化妝品抽檢買樣制度”非常支持，認為這對企業有較好的減負作用，支持率已經達到了88.7%。而上海市藥監局在梳理相關的法律法規時也發現，廣東、山東等部分省市也已經開展抽檢買樣制度的試點。
但目前，國家的相關政策中還沒有對“化妝品抽檢買樣制度”設立相關的政策和條例，加上上海化妝品企業體量大，實施“買樣制度”是否可行？
據悉，財政部門對于此制度的實行表示給予原則上的支持，這給藥監部門醞釀新規帶來了一粒“定心丸”。目前，上海市藥品監督管理局正圍繞抽檢買樣制度的落地加緊調研，并盡快形成報告。
值得一提的是，國家藥監局正在對化妝品監管條例進行修訂，在最新修訂征求意見稿中，也會將化妝品抽檢買樣列入其中。而上海市藥監局的這一實踐也有望為全面鋪開買樣政策積累先行先試的經驗。
化妝品產業作為上海發展的支柱性產業之一，實施“抽檢買樣”制度不僅能夠解決化妝品企業的支出負擔問題，同時也能為企業“松綁”，加大企業在上海的投入力度，并進一步加強化妝品行業的快速發展。
來源: 化妝品財經在線

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