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ISO 29993：2017《正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)—服務(wù)要求》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)介紹

文章錄入：上海奔爍咨詢 | 文章來(lái)源：中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可 | 添加時(shí)間：2020-1-18

      2015年9月，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在一次具有歷史意義的聯(lián)合國(guó)峰會(huì)上通過(guò)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程，該議程涵蓋17個(gè)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并于2016年1月1日正式生效。這些聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)適用于所有國(guó)家，要求各個(gè)國(guó)家在接下來(lái)的15年內(nèi)，在致力于消除貧窮的同時(shí)，需要實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保護(hù)和就業(yè)機(jī)會(huì)等社會(huì)需求并有效應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一是：“優(yōu)質(zhì)教育——確保包容而公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進(jìn)所有人的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”。
      眾所周知，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)快速變化都基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就要求人們?yōu)槠湔麄�(gè)職業(yè)發(fā)展和個(gè)人生活持續(xù)獲得新的技能和知識(shí)。正規(guī)教育系統(tǒng)在一個(gè)國(guó)家的人力資源發(fā)展中起著重要的作用。然而，正規(guī)教育系統(tǒng)在滿足個(gè)人和社會(huì)對(duì)技能和知識(shí)快速發(fā)展的需要方面并不總是有效而充分，而各類社會(huì)學(xué)習(xí)服務(wù)提供者則具有更大的靈活性，可以對(duì)個(gè)人和社會(huì)快速發(fā)展的技能和知識(shí)需求做出迅速而有效的應(yīng)對(duì)，從而滿足廣大學(xué)習(xí)者對(duì)于終身學(xué)習(xí)的需求和期望。
      此外，隨著全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及隨之而產(chǎn)生的跨國(guó)界就業(yè)人員流動(dòng)的增加，越來(lái)越多的社會(huì)學(xué)習(xí)服務(wù)提供者正在擴(kuò)大其業(yè)務(wù)發(fā)展的國(guó)際化，從而向其在國(guó)際范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。
      綜上所述，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)教育對(duì)所有人的重要性，為了助力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)優(yōu)質(zhì)教育這一可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，先后制定并發(fā)布了多項(xiàng)關(guān)于教育領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中包括ISO 21001：2018 《教育組織——教育組織管理體系——要求和使用指南》。這一標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上第一個(gè)針對(duì)教育組織的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是改進(jìn)教育組織的過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量，以滿足廣大學(xué)習(xí)者及相關(guān)受益者的需要和期望。
      注：作者曾在2019年第6期《中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可》雜志上發(fā)表一篇題為《教育組織管理體系（EOMS）助力教育組織可持續(xù)發(fā)展》的文章，介紹了ISO 21001：2018國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息。
      另外，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）還于2017年8月發(fā)布了ISO 29993：2017《正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)——服務(wù)要求》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型的終身學(xué)習(xí)服務(wù)，包括各種職業(yè)教育和在職培訓(xùn)（外包或內(nèi)部培訓(xùn)）。正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)是指民營(yíng)組織、社會(huì)組織或個(gè)人提供的學(xué)習(xí)服務(wù)，而不是正規(guī)教育系統(tǒng)內(nèi)教育組織，例如小學(xué)、中學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)所提供的學(xué)習(xí)服務(wù)。
      ISO 29993：2017是一個(gè)學(xué)習(xí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)為正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)定了一組最低要求，從而為各類社會(huì)學(xué)習(xí)服務(wù)提供者推薦一個(gè)提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)服務(wù)的通用管理框架。
      ISO 29993：2017的目的是促進(jìn)學(xué)習(xí)者對(duì)正規(guī)教育以外學(xué)習(xí)服務(wù)的質(zhì)量、重要性和結(jié)果及其對(duì)選擇購(gòu)買(mǎi)這些學(xué)習(xí)服務(wù)做出知情決定的理解和認(rèn)識(shí)。
      ISO 29993：2017 還旨在幫助學(xué)習(xí)服務(wù)提供者提供能夠滿足學(xué)習(xí)者需求的學(xué)習(xí)服務(wù)，這些學(xué)習(xí)服務(wù)的對(duì)象，既包括學(xué)習(xí)者本身，也包括學(xué)習(xí)者的贊助者。
      這種學(xué)習(xí)服務(wù)的主要特點(diǎn)是，學(xué)習(xí)的目標(biāo)得到確定，學(xué)習(xí)服務(wù)得到評(píng)價(jià)，并與學(xué)習(xí)者產(chǎn)生相互作用。這種學(xué)習(xí)服務(wù)可以采用面授方式進(jìn)行，或者采用相關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行，也可以兩者兼而有之。
      如果學(xué)習(xí)服務(wù)提供者除了提供學(xué)習(xí)服務(wù)之外，還提供其他產(chǎn)品和服務(wù)，那么ISO 29993：2017僅適用于其學(xué)習(xí)服務(wù)。ISO 29993：2017雖然不是針對(duì)正規(guī)教育系統(tǒng)內(nèi)教育組織所提供的學(xué)習(xí)服務(wù)，但是這些教育組織也可以將這一標(biāo)準(zhǔn)作為參照和自我評(píng)價(jià)的工具，從而有助于這些教育組織的綜合管理。
      ISO 29993：2017的條款內(nèi)容是以學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的邏輯性，從而可以增強(qiáng)學(xué)習(xí)服務(wù)的有效性和效率。

      有效應(yīng)用ISO 29993：2017可以獲得如下好處：
      1.將各種學(xué)習(xí)服務(wù)的相關(guān)要素聯(lián)系起來(lái)，包括宣傳公告、提供給學(xué)習(xí)者的信息、需求分析、設(shè)計(jì)、評(píng)估和評(píng)價(jià)，可以提高學(xué)習(xí)服務(wù)的有效性、效率和透明度；
      2.提高學(xué)習(xí)服務(wù)的可信度；
      3.為持續(xù)改進(jìn)學(xué)習(xí)服務(wù)提供一個(gè)管理框架，并可在組織內(nèi)共同分享；
      4.提供了一個(gè)國(guó)際公認(rèn)的管理模式，從而可以證明學(xué)習(xí)服務(wù)的可靠性和質(zhì)量；
      5.規(guī)定了向?qū)W習(xí)者提供的具體信息要求，從而使學(xué)習(xí)者具有對(duì)所獲得學(xué)習(xí)服務(wù)的知情權(quán)；
      6.可以幫助學(xué)習(xí)者選擇能夠?qū)崿F(xiàn)其目標(biāo)并滿足其需求的學(xué)習(xí)服務(wù);
      7.學(xué)習(xí)服務(wù)提供者能夠穩(wěn)定提供滿足學(xué)習(xí)者需求和期望的學(xué)習(xí)服務(wù)。

      正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)提供者可以根據(jù)其特定目標(biāo)、戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)環(huán)境和外部要求（例如法律法規(guī)要求或合同規(guī)定），采用以下不同的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用組合模式：
      1.單獨(dú)應(yīng)用ISO 29993：2017模式；
      2.共同應(yīng)用ISO 29993：2017 和 ISO 21001：2018（教育組織管理體系標(biāo)準(zhǔn)）模式；
      3.共同應(yīng)用ISO 29993：2017、ISO 21001：2018（教育組織管理體系標(biāo)準(zhǔn)）和/或其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)（例如ISO 14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)或ISO/IEC 27001信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)）模式。

      在全社會(huì)快速變化和發(fā)展大環(huán)境下，許多人在接受正規(guī)教育之后都在關(guān)注終身學(xué)習(xí)，希望持續(xù)獲得優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)服務(wù)，以使自己更好地適用社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。面對(duì)學(xué)習(xí)者這一需求和期望，ISO 29993：2017《正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)——服務(wù)要求》這一標(biāo)準(zhǔn)則無(wú)疑為正規(guī)教育以外的學(xué)習(xí)服務(wù)提供者提供了一個(gè)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的通用管理框架，從而使這些學(xué)習(xí)服務(wù)提供者能夠更好地向廣大學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的學(xué)習(xí)服務(wù)，以滿足廣大學(xué)習(xí)者保持終身學(xué)習(xí)的需求和期望。
      應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，學(xué)習(xí)服務(wù)提供者在應(yīng)用ISO 29993：2017時(shí)，能夠不忘這一標(biāo)準(zhǔn)的初心，牢牢記住為廣大學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)教育的使命，從而以正確的態(tài)度、有效的方法和良好的文化，建立和實(shí)施一個(gè)切實(shí)行之有效的學(xué)習(xí)服務(wù)管理模式，以實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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