市場(chǎng)監(jiān)管總局|《關(guān)于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》公開征求意見(jiàn)
文章錄入：上海奔爍咨詢 | 文章來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 添加時(shí)間：2019-10-29
各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、郵政管理局：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于快遞包裝綠色治理的重要指示批示精神，按照 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》 有關(guān)要求推動(dòng)快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《快遞暫行條例》， 市場(chǎng)監(jiān)管總局 、國(guó)家郵政局決定開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作。現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局按照“統(tǒng)一管理、 共同規(guī)范 、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，根據(jù)部門職責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理 ，共同組織推動(dòng)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)認(rèn)證工作的歸口管理和綜合協(xié)調(diào)，國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)認(rèn)證相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域的行業(yè)管理， 推動(dòng)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果的采信。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家郵政局共同組建快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)）。技術(shù)委員會(huì)在市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家郵政局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé) 確定 快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證依據(jù)和認(rèn)證規(guī)則， 研究認(rèn)證實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，提出工作建議。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)家郵政局發(fā)布快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄和認(rèn)證規(guī)則，并對(duì)認(rèn)證目錄和認(rèn)證依據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)制定快遞包裝綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策，推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果采信。（一）從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求，滿足快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證特殊要求并具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力。（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證業(yè)務(wù)需要，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展與快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)的檢測(cè)活動(dòng)，并對(duì)依據(jù)有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立認(rèn)證、檢測(cè)全過(guò)程可追溯工作機(jī)制，對(duì)認(rèn)證、檢測(cè)全過(guò)程做出完整記錄并歸檔留存，保證認(rèn)證、檢測(cè)各環(huán)節(jié)和結(jié)果可追溯。（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證細(xì)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會(huì)的監(jiān)督和查詢，并按要求向市場(chǎng)監(jiān)管總局 、國(guó)家郵政局報(bào)送快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施情況以及獲證產(chǎn)品信息和證書暫停、撤銷或注銷等信息。（五） 綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用應(yīng)符合《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》相關(guān)要求。（一）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)對(duì)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，并適時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。（二）各級(jí)郵政管理部門負(fù)責(zé)推動(dòng)綠色快遞包裝認(rèn)證結(jié)果的采信工作對(duì)行業(yè)采信應(yīng)用情況進(jìn)行檢查和督促 。（三）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、郵政管理部門根據(jù)各自職責(zé)受理相關(guān)違法違規(guī)行為的舉報(bào)， 并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)認(rèn)證活動(dòng)中出現(xiàn)的違法行為，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并將涉企行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)按規(guī)定向社會(huì)公示。（四）市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局依法依規(guī)建立實(shí)施快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證“黑名單”制度，對(duì)在認(rèn)證活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的認(rèn)證 機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)等主體列入“黑名單”，強(qiáng)化信用約束。（五 ）認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作和認(rèn)證決定存在異議的，可向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申述。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向市場(chǎng)監(jiān)管總局申述或投訴。
1. 快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證目錄（第一批）
2. 快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則（試行）
市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家郵政局
2019 年 月 日
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