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湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

文章錄入：上海奔爍咨詢 | 文章來(lái)源：上海奔爍咨詢 | 添加時(shí)間：2019-10-24

第一條 為了保護(hù)和改善清江流域水生態(tài)環(huán)境，防治水污染，保障飲用水安全和公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)活動(dòng)。
本條例所稱清江流域，是指恩施土家族苗族自治州的利川市、恩施市、建始縣、巴東縣、咸豐縣、宣恩縣、鶴峰縣，宜昌市的長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、五峰土家族自治縣、宜都市境內(nèi)清江干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域。
第三條 清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格監(jiān)管、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全保護(hù)工作機(jī)制，將保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，支持水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)清江流域水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。
村（居）民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約、居民公約。
第五條 省人民政府對(duì)清江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，清江流域各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)、地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、重點(diǎn)水污染物總量控制、水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理等應(yīng)當(dāng)納入目標(biāo)考核內(nèi)容。
清江流域?qū)嵭泻樱ê�）長(zhǎng)制，各級(jí)河（湖）長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
第六條 省人民政府建立清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國(guó)土空間用途管制、自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎卮笫马?xiàng)，研究解決清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)承擔(dān)。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同清江流域市（州）人民政府建立清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治。
第七條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第八條 清江流域?qū)χ攸c(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。
排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第九條 社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
省和清江流域各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的公益宣傳，對(duì)違法行為開(kāi)展輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)和支持公眾、環(huán)保志愿者和社會(huì)組織參與清江流域水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)督。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃
第十條 清江干流執(zhí)行省人民政府劃定的水功能區(qū)類別及相應(yīng)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
清江流域市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定劃定本行政區(qū)域內(nèi)清江支流的水功能區(qū)類別，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 清江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期改造。鼓勵(lì)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)執(zhí)行高于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等有關(guān)主管部門(mén)以及清江流域市（州）人民政府組織編制清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并嚴(yán)格執(zhí)行；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條 編制清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單，符合國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
飲用水水源地保護(hù)、城鄉(xiāng)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、船舶污染防治、生態(tài)修復(fù)、岸線利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃或者方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制。
第十四條 清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃確定的目標(biāo)，制定限期達(dá)標(biāo)方案，采取措施按期達(dá)標(biāo)。
清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)方案報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)。
第三章 水污染防治
第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃和功能區(qū)劃要求，調(diào)整優(yōu)化清江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，制定清江流域發(fā)展負(fù)面清單。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)包括岸線、河段、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)等方面的禁止性規(guī)定，并向社會(huì)公開(kāi)。
清江流域禁止新建納入清江流域發(fā)展負(fù)面清單的項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期整治方案，予以改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。
第十六條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行清污分流、雨污分流，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理。污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集和處理產(chǎn)生的全部廢水；含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到處理工藝要求后方可排放至污水集中處理設(shè)施。
鼓勵(lì)排放工業(yè)廢水的企業(yè)采用高效清潔工藝設(shè)備，實(shí)行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，減少水污染物排放量。
第十七條 清江流域市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制計(jì)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)清江流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案，報(bào)市（州）人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)各縣級(jí)人民政府執(zhí)行。
重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分解落實(shí)到排污單位，并向社會(huì)公布。
第十八條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)確定清江流域重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。
清江流域重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 禁止違反排污許可及國(guó)家有關(guān)規(guī)定向清江流域水體排放水污染物。
向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定設(shè)置、監(jiān)測(cè)、管理排污口，在排污口安裝標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標(biāo)志牌，并建立污水排放臺(tái)賬。
省和清江流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)設(shè)置的排污口建立檔案制度和統(tǒng)計(jì)制度，組織開(kāi)展排污口監(jiān)測(cè)和溯源，明確排污口的責(zé)任者，對(duì)違法排污口依法予以處置。
第二十條 清江流域縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按期完成污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造，并加強(qiáng)對(duì)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，優(yōu)先建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，配套管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，實(shí)行雨污分流。老舊城區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)污水收集管網(wǎng)和雨污分流設(shè)施建設(shè)和改造。
第二十一條 城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化和資源化處置,并對(duì)處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位處置。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定污泥處置規(guī)定，規(guī)范污泥處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)以及污泥的收集、貯運(yùn)、處理和監(jiān)管等。
第二十二條 清江流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，對(duì)未納入城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)的村莊的生活污水，因地制宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施以及人工濕地、生態(tài)溝渠、生物濾池等，就近凈化處理生活污水。
第二十三條 清江流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理工作，開(kāi)展生活垃圾分類收集、分類處理，因地制宜采取科學(xué)的垃圾處理模式，提高垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。
清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范塑料廢棄物的回收利用，推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，有效治理塑料污染。
第二十四條 清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的化肥、農(nóng)藥減量計(jì)劃，開(kāi)展測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控；完善廢舊農(nóng)用薄膜以及化肥、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處理制度；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用。
禁止在清江流域內(nèi)銷售和使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混劑。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)主管部門(mén)制定清江流域禁止使用的農(nóng)藥目錄。
省和清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)建設(shè)示范基地，加大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用，支持創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二十五條 清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，科學(xué)劃定本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。
限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量，養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)全部資源化利用或者經(jīng)處理達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放。
省人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜禽規(guī)模以下養(yǎng)殖污染防治辦法，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量確定畜禽規(guī)模以下養(yǎng)殖污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施分類管理。
第二十六條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。
水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展循環(huán)水、潔水養(yǎng)殖，加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等藥品，開(kāi)展水產(chǎn)環(huán)境和養(yǎng)殖尾水治理。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和要求。
禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、塘堰養(yǎng)殖珍珠；禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)（含網(wǎng)箱）養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。
禁止在漁用飼料中添加激素類藥品和國(guó)家規(guī)定的其他禁用藥品。禁止將原料藥直接添加到飼料或者用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。
第二十七條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定船舶污染防治規(guī)范；根據(jù)清江流域水環(huán)境質(zhì)量狀況和承載能力，對(duì)船舶實(shí)行總量控制、分類管理。
清江流域船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成升級(jí)改造。縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限期淘汰不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶，強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。
鼓勵(lì)和支持清江流域船舶采用和升級(jí)改造為環(huán)保型動(dòng)力。現(xiàn)有旅游船舶應(yīng)當(dāng)逐步改造為環(huán)保型動(dòng)力，新入河旅游船舶應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保型動(dòng)力。
第二十八條 清江流域各類船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置和使用污水、廢油、垃圾等污染物、廢棄物收集或者處理設(shè)備和器材，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)。
清江流域港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)設(shè)置船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施，接收靠泊船舶產(chǎn)生的殘廢油、含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等，并按照規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。未設(shè)置接收設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期設(shè)置。
第二十九條 清江流域禁止生產(chǎn)、銷售和使用含磷的洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌用品。
前款所稱含磷洗滌用品，是指總磷酸鹽含量（以五氧化二磷計(jì)）超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的洗滌用品。
第三十條 清江流域發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境承載力為前提，旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游景點(diǎn)、線路、項(xiàng)目的確定應(yīng)當(dāng)符合清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，不得建設(shè)與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物，對(duì)自然景觀和環(huán)境造成破壞。
清江流域經(jīng)營(yíng)餐飲、娛樂(lè)、住宿等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，禁止將未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水排入水體。
任何單位和個(gè)人不得在清江水域利用船舶或者浮動(dòng)設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)。
第三十一條 清江水域綜合樞紐壩址前的漂浮物和影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物，由綜合樞紐管理單位負(fù)責(zé)打撈。
清江水域港口、碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的漂浮物和影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物，由港口、碼頭的經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)打撈。
清江水域其他范圍內(nèi)的漂浮物和影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物，由所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織打撈。
第三十二條 地下工程設(shè)施建設(shè)或者進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、人工回灌補(bǔ)給地下水等可能干擾地下含水層的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止污染地下水。
禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等方式向地下水體排放水污染物。
第四章 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
第三十三條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌流域山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)工作，建立健全水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境功能的保護(hù)與修復(fù)。
第三十四條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林的建設(shè)與保護(hù)，加大退耕還林、還草、還濕力度，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的應(yīng)當(dāng)限期予以恢復(fù)。
第三十五條 清江流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)清潔小流域建設(shè)，因地制宜制定生態(tài)清潔小流域建設(shè)方案，組織實(shí)施水土保持綜合治理工程，采取綜合治理措施控制土壤侵蝕，預(yù)防和治理水土流失。
第三十六條 清江流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河流生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，適時(shí)組織符合生態(tài)要求的水生生物增殖放流，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)水生物種的預(yù)警監(jiān)測(cè)，維護(hù)水生生物多樣性。
水電站應(yīng)當(dāng)依法履行工程控制流域內(nèi)水生生物保護(hù)義務(wù)，對(duì)漁業(yè)資源有影響的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)漁業(yè)資源增殖放流站、洄游通道或者采取其他補(bǔ)救措施。
禁止使用外來(lái)物種、雜交物種、轉(zhuǎn)基因物種或者其他非本地原有物種進(jìn)行增殖放流。
禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)或者密眼網(wǎng)具等法律法規(guī)禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈。
第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定清江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌清江岸線資源的保護(hù)利用，嚴(yán)格分區(qū)管理與用途管制。
清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，加強(qiáng)水域岸線管理，嚴(yán)格控制與生態(tài)保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，組織開(kāi)展清江岸線生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)；在一定范圍劃定生態(tài)緩沖帶，開(kāi)展生態(tài)緩沖帶綜合整治。
第三十八條 省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清江流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度，科學(xué)確定清江流域各河道的生態(tài)流量，保證生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。
第三十九條 清江流域縣級(jí)以上人民政府及其水行政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核定本行政區(qū)域內(nèi)每個(gè)水電站的生態(tài)流量，建立生態(tài)流量監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)流域內(nèi)水電站生態(tài)流量泄放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
清江流域內(nèi)的水電站應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施，合理安排閘壩下泄水量，保證最小下泄生態(tài)流量不低于本河段多年平均徑流流量的10%。來(lái)水流量不能滿足最小下泄生態(tài)流量的，來(lái)水流量應(yīng)當(dāng)全部泄放。配套建設(shè)的生態(tài)流量泄放設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水電站不得投入生產(chǎn)。
清江流域內(nèi)的水電站應(yīng)當(dāng)按照要求安裝生態(tài)流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并及時(shí)將真實(shí)、完整的生態(tài)流量數(shù)據(jù)傳輸?shù)秸�府有關(guān)部門(mén)生態(tài)流量監(jiān)控平臺(tái)。
第四十條 清江流域嚴(yán)格控制新建水電站。禁止新建裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以下的小水電站。
省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)組織對(duì)清江流域內(nèi)水電站進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估。對(duì)不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期整改或者退出，同步開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。
第四十一條 嚴(yán)格限制在清江流域新建攔水壩。因供水、防洪、灌溉等確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。已經(jīng)建成的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織論證，對(duì)生態(tài)影響較大的攔水壩限期拆除。
第四十二條 清江流域各級(jí)人民政府以及自然資源等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范地質(zhì)災(zāi)害。
第五章 保障與監(jiān)督管理
第四十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政資金投入。清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)保護(hù)和治理方面專項(xiàng)資金整合機(jī)制，統(tǒng)籌用于清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
省和清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全清江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定清江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法，實(shí)施清江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大清江流域生態(tài)補(bǔ)償資金投入。
省人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)、流域上游與下游之間實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償。
第四十五條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、移民后扶等工作，保障和改善清江沿岸村（居）民的生產(chǎn)生活。
第四十六條 清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地保護(hù)和管理，組織相關(guān)主管部門(mén)定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用水端水質(zhì)等飲用水安全狀況。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)。
第四十七條 清江流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)源、化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、采礦地、污染場(chǎng)地、尾礦庫(kù)等固定風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查，建立風(fēng)險(xiǎn)源檔案，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境安全隱患排查。
第四十八條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等有關(guān)主管部門(mén)完善清江流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急系統(tǒng)，提高監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
省和清江流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)定清江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者斷面，加強(qiáng)對(duì)清江干支流交匯處、飲用水水源地、工業(yè)集聚區(qū)、人口密集區(qū)等區(qū)域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
第四十九條 清江流域各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水體進(jìn)行排查，向社會(huì)公布黑臭水體名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;編制黑臭水體整治方案，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合整治，每半年向社會(huì)公開(kāi)治理情況。
第五十條 清江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展跨行政區(qū)域水污染的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立健全重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)水污染聯(lián)合防治和糾紛協(xié)調(diào)處理。
第五十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出意見(jiàn)和建議，對(duì)污染水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
省和清江流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善水環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制，依法公開(kāi)排污口設(shè)置、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)排污單位名錄、突發(fā)水環(huán)境事件處置、違法行為行政處罰等信息。
省和清江流域各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、預(yù)防和修復(fù)治理等與公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。
第五十二條 省和清江流域縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)清江流域破壞水生態(tài)環(huán)境的違法行為，并將相關(guān)信息納入省社會(huì)信用信息管理平臺(tái)，作為有關(guān)主管部門(mén)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。
第五十三條 清江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，對(duì)發(fā)生的重大水生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十五條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，將污泥排入水體的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，在清江流域銷售劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混劑的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等，違法銷售的農(nóng)藥貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混劑，使用者為單位的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；使用者為個(gè)人的，處500元以上2千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在清江流域生產(chǎn)、銷售含磷洗滌用品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下罰款。服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及工業(yè)企業(yè)使用含磷洗滌用品的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)予以警告，責(zé)令停止使用，處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十條第三款規(guī)定，在清江水域利用船舶或者浮動(dòng)設(shè)施提供除成品快餐之外的餐飲服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，使用外來(lái)物種、雜交物種、轉(zhuǎn)基因物種或者其他非本地原有物種進(jìn)行增殖放流的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，水電站未按照規(guī)定保證下泄生態(tài)流量的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)或者關(guān)閉。
配套建設(shè)的生態(tài)流量泄放設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，水電站即投入生產(chǎn)的，或者在驗(yàn)收中弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)或者關(guān)閉。
第六十一條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定，在清江流域新建裝機(jī)5萬(wàn)千瓦以下小水電站的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十三條 本條例自2020年1月1日起施行。

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