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發(fā)改委關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本， 征求意見稿）》 公開征求意見的公告
文章錄入：上海奔爍咨詢 | 文章來源：國家發(fā)改委 | 添加時間：2019-4-9
為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》的要求和部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。
本次修訂的導(dǎo)向是，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應(yīng)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；運(yùn)用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。
此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關(guān)單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。
感謝您的參與和支持！
附件：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）
國家發(fā)展改革委本次修訂的導(dǎo)向是，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興；順應(yīng)新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；運(yùn)用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。
此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關(guān)單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。
感謝您的參與和支持！
附件：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）
2019年4月8日
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）
第一類 鼓勵類
一、農(nóng)林業(yè)
1、農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)工程（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田整治等），主要開展土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電以及其他工程建設(shè)
2、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)作物種子基地建設(shè)
3、蔬菜、瓜果、花卉設(shè)施栽培（含無土栽培）先進(jìn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
4、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
5、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
6、重大病蟲害及動物疫病防治
7、農(nóng)作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物遺傳工程及基因庫建設(shè)
8、動植物（含野生）優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開發(fā)；生物育種；種子（種苗）生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、鑒定技術(shù)和倉儲、運(yùn)輸設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用
9、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)、新開耕地快速培肥、水肥一體化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
10、生態(tài)種（養(yǎng)）技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
11、全生物降解地膜農(nóng)田示范與應(yīng)用及受污染耕地風(fēng)險管控與修復(fù)
12、獲得綠色食品生產(chǎn)資料標(biāo)志的飼料及添加劑開發(fā)
13、內(nèi)陸流域性大湖資源增殖保護(hù)工程
14、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、人工魚礁、漁政漁港工程
15、牛羊胚胎（體內(nèi)）及精液工廠化生產(chǎn)
16、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
17、耕地保養(yǎng)管理與土、肥、水速測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
18、農(nóng)、林作物、畜禽和漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)；動植物種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、開發(fā)與應(yīng)用
19、農(nóng)作物秸稈綜合利用（秸稈肥料化利用，秸稈飼料化利用，秸稈能源化利用，秸稈基料化利用，秸稈原料化利用等）
20、農(nóng)村可再生資源綜合利用開發(fā)工程（沼氣工程、生物天然氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣發(fā)電，生物質(zhì)能清潔供熱，秸稈氣化清潔能源利用工程，廢棄菌棒利用，太陽能利用）
21、平垸行洪退田還湖恢復(fù)工程
22、食（藥）用菌菌種培育
23、草原、森林災(zāi)害綜合治理工程
24、退耕還林還草、退牧還草及天然草原植被恢復(fù)工程
25、動物疫病新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留獸藥（含獸用生物制品）新工藝、新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
26、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草人工種植與加工
27、天然橡膠及杜仲種植生產(chǎn)
28、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
29、有機(jī)廢棄物無害化處理及有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
30、農(nóng)牧漁產(chǎn)品無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
31、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運(yùn)、保鮮、加工與綜合利用
32、天然林等自然資源保護(hù)工程
33、碳匯林建設(shè)、植樹種草工程及林草種苗工程
34、水土流失綜合治理工程
35、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程
36、海洋、森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及生態(tài)示范工程
37、防護(hù)林工程
38、石漠化防治及防沙治沙工程
39、固沙、保水、改土新材料生產(chǎn)
40、抗鹽與耐旱植物培植
41、國家儲備林建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)
42、竹藤、花卉基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)及精深加工
43、森林撫育、低質(zhì)低效林改造工程
44、野生經(jīng)濟(jì)林樹種保護(hù)、改良及開發(fā)利用
45、珍稀瀕危野生動植物和古樹名木保護(hù)工程
46、林木、草原基因資源保護(hù)工程
47、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工與產(chǎn)品開發(fā)
48、野生動植物培植、馴養(yǎng)繁育基地及疫源疫病監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
49、道地中藥材及優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕�；蚓o缺動植物藥材的種植（養(yǎng)殖）
50、香料、野生花卉等林下資源人工培育與開發(fā)
51．木、竹、草（包括秸稈）人造板及其復(fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用
52、松脂林建設(shè)、林產(chǎn)化學(xué)品深加工
53、人工增雨防雹等人工影響天氣技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
54、數(shù)字（信息）農(nóng)業(yè)、林草技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
55、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
56、淡水與海水健康養(yǎng)殖及產(chǎn)品深加工，淡水與海水漁業(yè)資源增殖與保護(hù)，海洋牧場
57、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)及面源污染防治
58、油茶、油棕等木本糧油基地建設(shè)
59、生物質(zhì)能源林定向培育與產(chǎn)業(yè)化
60、糧油干燥節(jié)能設(shè)備、農(nóng)戶綠色儲糧生物技術(shù)、驅(qū)鼠技術(shù)、農(nóng)戶新型儲糧倉（彩鋼板組合倉、鋼骨架矩形倉、鋼網(wǎng)式干燥倉、熱浸鍍鋅鋼板倉等）推廣應(yīng)用
61、農(nóng)作物、林木害蟲密度自動監(jiān)測技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
62、氣象衛(wèi)星工程（衛(wèi)星研制、生產(chǎn)及配套軟件系統(tǒng)、地面接收處理設(shè)備、衛(wèi)星遙感應(yīng)用技術(shù)）和氣象信息服務(wù)
63、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造和智慧農(nóng)業(yè)工程
64、鄉(xiāng)村廁所廢物廢水以及餐廚廢物廢水的收集處理與生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營
65、優(yōu)質(zhì)糧食工程
66、面向資源化的鄉(xiāng)村生活廢水、生活廢物、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)田面源污染協(xié)同綜合治理
67、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
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