篮球比分网即时比分一一/1988欧洲杯/中国女排录像回放/中国女排队员

《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》

文章錄入：上海奔爍咨詢 | 文章來(lái)源：上海奔爍咨詢 | 添加時(shí)間：2018-11-19

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理,確保國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國(guó)家秘密載體,是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。

國(guó)家秘密載體印制,是指以印刷、復(fù)制等方式制作國(guó)家秘密載體的行為。

第三條 從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法,取得國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位)委托印制國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇具有國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)的單位(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)單位)。

第四條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)實(shí)行分類分級(jí)管理。不同類別、等級(jí)的資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)。

第五條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)分為涉密文件資料、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)(含檔案數(shù)字化加工)四類。

第六條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。

甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)；乙級(jí)資質(zhì)單位可以在工商注冊(cè)地省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)。乙級(jí)資質(zhì)單位跨省(自治區(qū)、直轄市)承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門批準(zhǔn)。

第七條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)審批遵循安全保密、公平公正、總量控制、合理布局的原則。

第八條 國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。

省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。

第二章 申請(qǐng)條件和標(biāo)準(zhǔn)

第九條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人；

(二)參與國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民,國(guó)家另有規(guī)定的除外；

(三)具有與所申請(qǐng)資質(zhì)類別、等級(jí)相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所；

(四)從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上,具有良好的誠(chéng)信記錄,無(wú)違紀(jì)違法行為；

(五)具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；

(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理制度健全。

第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件:

(一)保密制度完善；

(二)保密組織健全,有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

(三)對(duì)涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備,且涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能；

(四)具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫(kù)、廢品庫(kù)等功能場(chǎng)所；

(五)用于涉密印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

(六)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備防護(hù)和管理符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；

(七)廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。

第十一條 甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位,除具備本辦法第九條、第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具備乙級(jí)資質(zhì),有3年以上國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

(二)國(guó)家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；

(三)設(shè)置專職保密總監(jiān),配備專門保密工作人員。

第十二條 有境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營(yíng)管理的,不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。

有境外(含香港、澳門、臺(tái)灣)組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營(yíng)管理的,不得授予國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。

第十三條 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)具體條件和保密標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。

第三章 申請(qǐng)、受理和審查、審批

第十四條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)書》,并提供以下材料:

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

(三)從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證明；

(四)企業(yè)事業(yè)單位章程；

(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同；

(六)國(guó)家秘密載體印制、保管場(chǎng)所平面圖；

(七)法定代表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料；

(八)驗(yàn)資報(bào)告及上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

(九)印制設(shè)備清單；

(十)保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十五條 國(guó)家保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批甲級(jí)資質(zhì)；省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批乙級(jí)資質(zhì)。

第十六條 申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門提出申請(qǐng)；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地市地級(jí)保密行政管理部門提出申請(qǐng)。

省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門和市地級(jí)保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成材料的完備性和真實(shí)性審查,符合申請(qǐng)條件的,按照審批權(quán)限分別報(bào)送有關(guān)保密行政管理部門；不符合申請(qǐng)條件的,退回申請(qǐng)材料,并說(shuō)明理由。

第十七條 保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查。符合要求的,發(fā)出受理通知書。不符合要求的,書面告知申請(qǐng)單位。

第十八條 對(duì)決定受理的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

第十九條 現(xiàn)場(chǎng)審查按照以下程序進(jìn)行:

(一)提前7個(gè)工作日通知被審查單位；

(二)聽取被審查單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明；

(三)組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試；

(四)進(jìn)行實(shí)地檢查,并作出檢查記錄；

(五)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查情況進(jìn)行評(píng)議,形成審查意見；

(六)向被審查單位通報(bào)審查情況；

(七)簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果。

第二十條 現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

第二十一條 省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的乙級(jí)資質(zhì)單位報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第二十二條 通過(guò)審批的單位,在其法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、保密負(fù)責(zé)人接受保密培訓(xùn)并簽訂保密責(zé)任書后,由作出審批的保密行政管理部門頒發(fā)《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)證書》)和標(biāo)牌。

國(guó)家保密行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)甲級(jí)《資質(zhì)證書》和標(biāo)牌,省(自治區(qū)、直轄市)保密行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)乙級(jí)《資質(zhì)證書》和標(biāo)牌。

《資質(zhì)證書》、標(biāo)牌樣式,由國(guó)家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。

第二十三條 《資質(zhì)證書》有效期為3年。資質(zhì)有效期滿,需要繼續(xù)從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月重新申請(qǐng)。

第二十四條 資質(zhì)單位名錄由國(guó)家保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布。

第二十五條 實(shí)施國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)審批,不得收取任何費(fèi)用。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十六條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資質(zhì)單位國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)完善保密措施。

第二十七條 委托印制國(guó)家秘密載體的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)印制任務(wù)的資質(zhì)單位簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,督促落實(shí)保密措施。

第二十八條 機(jī)關(guān)、單位委托印制國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)出具委托印制證明。資質(zhì)單位承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收取委托方的委托印制證明,并進(jìn)行登記。沒有合法印制證明的,資質(zhì)單位不得承接。

第二十九條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家秘密載體保密管理規(guī)定,加強(qiáng)印制環(huán)節(jié)保密管理:

(一)承擔(dān)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的交接手續(xù)；

(二)對(duì)國(guó)家秘密載體印制實(shí)行數(shù)量控制,嚴(yán)格清點(diǎn)、登記；

(三)國(guó)家秘密載體原件、清樣、底片、印版、成品、半成品等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),并采取相應(yīng)的保密管理措施；

(四)印制過(guò)程中的殘次品應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、登記并及時(shí)銷毀；

(五)印制任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)將原件、清樣、成品等交付委托方,相關(guān)電子文檔應(yīng)當(dāng)從信息設(shè)備中徹底清除。

第三十條 資質(zhì)單位印制國(guó)家秘密載體需要與其他單位合作完成的,應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意,且合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

第三十一條 資質(zhì)單位下列事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向作出審批的保密行政管理部門報(bào)告:

(一)法定代表人變更；

(二)單位名稱變更；

(三)注冊(cè)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更；

(四)資本構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)范圍、單位性質(zhì)發(fā)生重大變化。

保密行政管理部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出變更、撤銷或者維持資質(zhì)的決定。

第三十二條 資質(zhì)單位有下列情形之一的,作出審批的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì):

(一)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)；

(二)涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借《資質(zhì)證書》或者向非資質(zhì)單位轉(zhuǎn)包國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)；

(三)超越審批范圍從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)；

(四)發(fā)生泄密案件或者有嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)行為；

(五)拒絕續(xù)簽保密責(zé)任書、拒絕接受保密培訓(xùn)或者保密檢查；

(六)資質(zhì)變更未經(jīng)批準(zhǔn)；

(七)兩年內(nèi)未承擔(dān)國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)；

(八)應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的其他情形。

第三十三條 資質(zhì)單位有下列情形之一的,作出審批的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì):

(一)《資質(zhì)證書》有效期滿未重新申請(qǐng)；

(二)法人依法終止；

(三)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十四條 被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位,自撤銷或者注銷資質(zhì)決定下達(dá)之日起,不得簽訂新的國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。

被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位,在資質(zhì)撤銷或者注銷之前已簽訂有效法律合同、承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,可以在確保安全保密的情況下繼續(xù)完成印制業(yè)務(wù),或者在保密行政管理部門監(jiān)督下將印制業(yè)務(wù)移交其他資質(zhì)單位。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 資質(zhì)單位違反本辦法,存在嚴(yán)重違規(guī)行為的,由保密行政管理部門依法撤銷或者注銷其資質(zhì)；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 非資質(zhì)單位違反本辦法,擅自從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以查處；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 機(jī)關(guān)、單位違反本辦法,委托非資質(zhì)單位印制國(guó)家秘密載體的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分；泄露國(guó)家秘密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 申請(qǐng)單位對(duì)保密行政管理部門資質(zhì)審查決定持有異議的,可以在收到?jīng)Q定之日起60個(gè)工作日內(nèi),向作出審查決定的保密行政管理部門的上一級(jí)保密行政管理部門提出復(fù)議申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。

第三十九條 保密行政管理部門工作人員在資質(zhì)審批管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十條 機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部非經(jīng)營(yíng)性印刷廠、文印中心(室),承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的,可不申請(qǐng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì),由本機(jī)關(guān)、本單位按照保密要害部門部位進(jìn)行管理,接受同級(jí)保密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十一條 本辦法由國(guó)家保密局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)家保密局、國(guó)家工商行政管理局、公安部、新聞出版署、文化部、輕工業(yè)部1990年4月9日聯(lián)合發(fā)布的《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國(guó)家秘密載體暫

行管理辦法》(國(guó)保〔1990〕83號(hào))同時(shí)廢止。

【返回 】